1. Нужно сделать синхронизацию между двумя одинаковыми базами УТ 11.1
Отличаются они только Списком пользователей и правами данных пользователей + 1 база Web опубликуется

Распределенная информационная база?

(0) почему бы и нет.
а можно и без этой галки обойтись

(1) обмен между двумя одинаковыми не делал просто

(1) обмен двухсторонний

(2) ну тупо универсальный обмен в формате XML разве не катит - там и пакетный режим есть

(4) зачем? РИБ через план обмена.

Делай РИБ.