Под админом интерфейс выглядит так:
http://s019.radikal.ru/i617/1312/90/a10ad6c0f855.png

Создал нового пользователя. У него интерфейс почему-то выглядит вот так:
http://s48.radikal.ru/i119/1312/c6/b859d55293ed.png

Поменял режим открытия на "в закладках"  (в Сервис - параметры)
http://i017.radikal.ru/1312/6e/d09506a44c9e.png

У этого пользователя стало выглядеть так:
http://s018.radikal.ru/i526/1312/77/d3eae2a287c7.png

Всё дело вот в этой вот настройке:
http://s020.radikal.ru/i722/1312/c2/16a63020f36d.png

Если её очистить, то всё выглядит, как под админом.

Вопрос. Что это за такая настройка? Где пользователь может её поменять? Какая-то галочка где-то находится?

"Очистить все" нажми. эта штука в хранилище настроек храниится, видимо там либо пусто либо криво.

(0) Главное меню -> Вид - > Панель навигаций и действий
Рис 1. у тебя галка стоит
Рис 2 - галка не стоит

Рис 2 можно вызвать еще включив меню функций (Alt+`) красная кнопка (3 сверху слева, сразу за главным меню)

(2)(3) о, блин. А слона-то я и не приметил)

Спасибо!

Вот еще нашел, если кому пригодится:
Начальная настройка внешнего вида происходит в общем модуле "ПользователиСлужебный", процедура УстановитьНачальныеНастройки()